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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健
全 
。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注  服

务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。