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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。