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　　发展普惠托育服务
，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。