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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托 育机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。