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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠 机构运营成本。