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发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府
投资力度，提高托位 建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。