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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 
量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步降低普 惠
机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。