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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机 构资质、师资水平、

内 外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。