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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进
 一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 

等多种 方式，
降低普惠机构运
营成本。