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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积

极性，而社会

力量往往面
 临高
成本压力， 需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

 要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购 买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成 本。