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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
积极性 
，而社会
力量往往面临高成

本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。