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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师
资水平 
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务
质量参差不齐，一些 非
正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。