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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多
 数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规  机构游离于相关部门的 监管体系之外。