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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参 差不齐，一些 非正规机  构游离 于相关部 门的监管体系之外。