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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面
临高成 本压力， 需要建立合理的
 成本
分担机制。中国宏观 经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。