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　　发展普 惠托  育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。