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　　首先， 托育服 务需求旺盛 与供给不足 的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人

口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。