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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一  方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。