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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、 购买
服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成 本。