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　　 其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供
的服 务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。