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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托 位建设补
 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。