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　　首先，
托育服务需求  旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口  拥有3岁
以 下婴 幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。