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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴 
幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大 差
距。