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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量 往 往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制
。中 国宏

观经济研究院社会发展所研究
 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。