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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为 2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。