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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要  加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。