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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
 关注
 服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。