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　　其三，托 育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认


为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注  服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。