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首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭

有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 
末4.
5 
个的目标尚存很  大差距。