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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托

育机
构
提
供的  服务质量参差不 齐，一 
些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。