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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 
会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制
。
 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准


，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。