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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的 目标尚存
很大差距。