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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“ 十四
 五”期 末 
4.5个的目标尚存 很大差距。