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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环  境、 照护内容等
 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规

机构游离于相关部 门的监管体系之外。