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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6  % 左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。