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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，  各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非
正 规机 构游离于相关部门的监
管体系之外。