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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存 
在较大缺口。截 至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末 4. 5个的目标 尚存很
大差距。