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　　发展普惠托 育
服务， 要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。