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　　其三，托 
育服务领域人才短缺， 有效监

管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各 
托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一 些非正规机
构游离 于相关部门

的监管体系之外。