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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。