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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大  政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。