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　　首先
，托育服务
需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。