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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我 国每 千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。