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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选 择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实 中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。