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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服  务等 多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。