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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社
会 力量往往面  临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 
机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波  提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建

民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多

种方式，降低普
惠机构运营成本。