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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协
同发力，各扬其优势 、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的
整体发展效应。