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　　首先，
 托育服务需 

求旺盛与供给不足的 矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。