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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、
  照护内容等，但在 现实中，  各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。