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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降 
低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运营
 成本。